谁知道叛军会往哪儿流窜呢，肯定是流窜到哪儿就打哪儿。
当然，打仗有风险，谁出兵谁担责，战败的责任得自己扛。
而开火权加上刺史的监察权意味着什么？
意味着刘备可以随时制造叛军……
说谁是叛军，谁就是叛军，想打谁就打谁……只要打得过。
哪怕不是青州的官，而是是幽州和冀州的太守，只要刘备给人栽个“勾结青州黄巾”或是“青州黄巾幕后指使”之类的罪名，那也可以先打了再说。
别提什么应该先上报，毕竟战机稍纵即逝，耽搁时间让主谋跑了可不划算……
也别提什么查无实证，叛军嘛，有大量军队的，怎么查证？肯定得先击溃叛军才能查……
只不过刘备没有人事任免权，而且容易受各地豪强围攻，需要慎重考虑打完怎么收场。
这就是常规的州刺史和进入全面乱世时期的州刺史差别极大的原因。
新任命的刺史身上都是有军职的，至于军职和刺史的监察职权哪个算是主职，那就看当前适用于哪个了……
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