不要说是皇权不下乡了，更多其实是皇权不下县。
在这等情况下，想要准确的掌握吏的数量，并给他们支付俸禄是很困难的，或者是根本就不现实。
还有一个方面则是，如何保证在朝廷给吏员发放了俸禄之后，这些吏员们能不向下伸手。
要是朝廷一边给他们发放俸禄，这些人一边持续不断的向下伸手，这岂不是亏大了？
这些都是非常现实，又非常难以解决的问题。
若是好解决的话，历朝历代，也不会没有人能把这个问题，给解决了。
“这……”
刘伯温被朱元璋说出来的话，给听的一时间不知道该说些什么才好。
他是真的没有想到，上位居然会在此时，说出这等话。
吏员也都给发俸禄，着实过于让人意外了。
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