而随着经济环境的进一步恶化、军饷无法满足官兵正常生活所需。
各部队的缺额数量越来越大。
甚至衍生出了一系列的恶果。
如四三年的时候，依靠原地征调兵员的三战区顾祝同也上报统帅部，各师缺额三千以上。
倒也不是所有的军官都想要中饱私囊。
而是以国统区的经济环境，单单依靠军饷莫说养活下面的这群士兵，养活自己都费劲。
在这种情况下，自然酿成了越来越大的恶果。
此刻，摆在华北战区目前最难以解决的问题，除了军饷、抚恤之外，就是兵员问题。
抓壮丁具备一定程度的法理性，毕竟有兵役法，户籍法等规定。
甚至有不少的研究指出。
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