最近十年中，惠那郡是天灾疾病兵祸连绵不绝，生活在惠那郡的农民和武士可以说是苦不堪言。
本来就穷加上连年打仗，意味着很多惣村和军役众为了完成上头的任务，往往需要借钱来交纳地租和年贡。
惣村相当于是“包税制”，每个惣村的年贡、地租和其他杂税都是一个固定的数目。
之前统治惠那郡的远山家是不管惣村具体什么情况，他只收规定数额的税收。
如果是寻常的时候也还好，惣村内部土地多的“有德人”多出一点，也可以完成上面的年贡额和地租。
但是这十年，惠那郡的人是真穷的叮当响，几乎每家每户都有或多或少的借款。
这些借款如果还上了倒也问题不大，但是在惠那郡这种年复一年的恶性循环下，已经被拖成了烂账。
农民欠惣村的、惣村欠代官、代官欠武士和寺庙，一层一层环环相扣。
如果今年还是按照往年那样征收年贡，那这种烂账还要继续持续下去，这对于惠那郡的安定而言无疑是一个灾难。
这种情况下，只有两个解决办法。
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