饥饿，是瓦解士气最快的方式。
“王主事，城内富户、商贾家中，想必还有存粮吧？”秦牧忽然开口。
王朗眼中闪过一丝讶异，随即点头：
“确有。然则，按律，征用民间存粮需有朝廷明令或至极危急之时，且需按市价给付补偿，。
否则与劫掠无异，恐失民心……”
“非常之时，行非常之法。”
秦牧打断他，语气坚决。
“并非征用，是‘借’！
以定北城防御使衙署名义，向城内所有存粮超过一定数额的富户、商贾借粮，出具借据，言明城围解后，由北州府库按市价加一成偿还！
若城破，借据作废，他们留着粮食也是资敌！”
苏烈眼睛一亮：“此计可行！总比坐吃山空，等着饿死强！”
王朗沉吟片刻，道：
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