侥幸心理是人类的性格底色之一。
他们的手段立刻便有了转变———蛊惑百姓。
这年头，甭说是看懂朝廷的政策，甚至就连认字的人都没有多少。
在这些个大族刻意的煽动之下，果然百姓之中也是渐渐响起了反对的声音。
这确实是一个狠招。
刘秀虽然对大族下得去手，但在面对如此之多的百姓之时，他也是不得不做出一些调整。
一边派官员前往各地去安抚百姓。
同时对整个度田令做出调整，保证不会碰触普通百姓的利益。
这注定是一场拉锯战。
而随着时间一天天过去，从关中到关东再到天下各地，风波四起。
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