此刻，章台宫，皇帝同样为城外的流民而烦恼，扶苏能查到的，他当然也能查到，而且还比较详尽。
粮食紧缺，饿殍顿生，余孽作乱，流民围城，每一样都令他头痛。
这段时间皇城卫士都在抓流民，可流民的人数就是不减，反而增加，这样下去总不是办法。
“陛下，何不全都杀了，一了百了。”蒙毅就在身旁，他提议。
旁边还有李斯和冯去疾。
“不可！”冯去疾反对，“民乃国之根本，杀之只会引起民愤，且流民之所以为流民，实乃生存所迫，罪不至于死。”
“如果全是民还好说，却不知其中混有多少六国余孽，如视之任之，在他们唆使下，只会让民情激愤，后患无穷。”
蒙毅说出自己的看法。
嬴政没有点头，也没有摇头，眸光斜睨李斯，问：“左丞相可有解决之法？”
“臣暂无可行之法。”在没有十足把握之时，李斯不会贸贸然说出自己的想法。
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