长三角地区基本上可以算是我国工厂最多的地方了，劳务派遣劳务外包等等各种花招层出不穷。
所以也发生了各种各样的矛盾。
也因此，22年四省人社厅专门出具了这个用工指引。
这个东西的效力其实没有太高，但是你要知道，劳动仲裁委员会是谁下属的部门，是人社局啊！
那这个情况下仲裁委肯定要尊重这份意见了。
举个例子，为什么工伤认定经常会出现人社局和法院的意见相悖情况呢，很简单的道理，人社局认定工伤，更多要遵循人社部门以及行政机关的规定。
而法院呢，除了法律外，首先要参考最高法发布的司法解释、批复等。
往大了说，这其实就是司法机关和行政机关之间的博弈。
就好比龙哥案之后，最高法要发布正当防卫的规定，那必须得把公安和检察院都拉上才行。
不然你这规定发出来，那其他两家听不听还两说呢。
由此也引发了很多啼笑皆非的事，比如有的案子，人社局认定不是工伤，当事人诉到法院，法院给撤销了并要求重新作出认定。
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