周定公是周公旦的后人，
召穆公是燕国始祖召公奭的后人，
他们的“共和执政”，从周礼和“燕国祖制”两个角度，为孙恩背好了书。
于是，
众人接受了孙恩的提议，不再强求他戴上王冠，成为君主，而是让他成为了这个“共和燕国”的第一任燕公。
“此‘公’，非公侯之‘公’，而是公天下之公。”
在宣布建国定制的文书上，孙恩专门写下这样一句话，来告诫后人，不要遗忘了自己的初心。
不过，
孙恩可以从史册中为自己所做的事找到法理，宣称这就是周礼，
中原的汉廷君臣自然也能从史册中，找到相应的例子来嘲笑孙恩的异想天开。
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