警局总部很快派遣一位高级警监亲自跟他俩谈话，要求二人要保持好公众形象。
谈话最后，高级警监言语间暗示他们已经获得高层关注。
送走高级警监，西奥多与伯尼相视苦笑。
这种关注是怎么来的，两人心知肚明，这是市政府与警局联合推动的结果。
进入1960年，种族隔离与种族压迫将社会矛盾推向高潮，各地都爆发了大规模的示威抗议活动，尤其是保守的南方诸州，气氛格外紧张。
费尔顿地处得州，是保守派的中坚力量，这里有大量黑人在从事最底层的工作。
随着各地抗议示威活动爆发的越来越频繁，费尔顿也难免出现了动荡。
市政府需要转移市民的注意力，安抚情绪，塑造信心。
霍华德议员需要捞取选票，为竞选市长做准备。
警局需要打造正面形象，持续获得民众支持。
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