简单的说，这份奏疏是要给京师官员涨薪水。
但是苏泽的办法不是简单的给官员发俸禄，而是给在京无房的官员，提供一份租房补贴。
这又和《奏为请定京官房产报备之法以肃吏治事》的制度扣上了！
罗万化不由的感慨，果然苏泽办事都是走一步谋划十步，原来官员报备房产，还有这样的作用！
这一次苏泽的奏疏，开头却不是引用圣人之言，或者讲述什么大道理，而是写了一段普通贫困官员在京师的遭遇：
“窃闻京师居，大不易。今观新进之士，释褐登朝，本怀报国之志；然初入宦途，俸薄禄微，偏逢京师昂租。”
“臣每见五品以下微员，既无祖产可依，，往往赁陋巷败屋而栖身，鬻简牍敝衣以偿值。”
“甚或僦居远郊，星夜趋衙，霜露侵衣而不敢辞；薪俸所入，泰半输于业主，菽水之奉尚不能足，焉得葆清廉之节？”
罗万化看完，也觉得深有同感，他家境还算不错，但是同年中有不少家境贫寒的，他们的生活确实如此，在京师过得十分窘迫。
“臣请奏：凡京师无自产、官秩居五品之下、且未入新式土楼者，乞按月给发租房津贴。”
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