地方豪强要逃税，总要通过刀笔吏群体。
地方官府要控制地方，也要通过吏员。
现在苏泽要做的，就是往东南这个看起来铁板一块的利益团体中掺沙子。
虽然这些沙子，有很多也会被当地同化吸收。
但是只要掺的沙子足够多，沙子也会形成自己团体的需求，那也会发生新的变化。
要让皇帝和内阁同意在南直隶也搞吏科试，那就要证明顺天府这个试点地区的“成效”。
而想要出成绩，最好的办法就是树立几个“典型”。
——
三月二十七日。
顺天府，房山县。
县令林秉正，是申时行同榜进士，也是张居正的门生。
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