为了不搞那么复杂，快速将此事推行下去，州学考过的人也算是实习官员，但如果没到临淄参与策试，那就只能做其它州的佐官。
也就是不能回本州做官，也不能做正职官员。
如果想做正官，那还是要去临淄参加稷下学宫的策试和面试。
徐庶当然是故意的，这就是故意给了州里一个开后门徇私舞弊的方式，只有正职官被严格约束了实务能力。
不过，州学祭酒是受策试成绩约束的。
若是一年内州学无人能通过策试，或者将来每年各州通过策试的人中此州人数垫底，那么州学负责人就必须下课，重新招标。
竞标者取三家，州学将由三个山长共同管理——就和现在的稷下学宫一样，蒙学、经学、实学分管，但实际上山长的核心意义在于，他们是州学主考官。
竞标方式也很简单，就是明标出价，出钱出粮出人。
办学嘛，很费钱粮的，修建学府也得有人干活，而且刘备和徐庶又不要这些钱粮——这就是用来办学的，也算是让豪强们自己买名声。
而随后的州学竞标就很有意思了。
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