董卓不带牛辅带了华雄，估么着也是这个意思。
董卓先行入朝，让侍中寺派人请百官于前殿议事。
侍中伏完啥也没说，直接吩咐手下办事。
董承是侍中侍郎，名义上是伏完的下属。
见董卓回京便开朝会，董承面露喜色，亲自带人奔走于百官府邸，相当积极。
下午，百官进殿。
刘备看了董卓一眼，站到了殿前宣政官的位置，面对百官。
按规制，这应该是主持政务的三公所站的地方，也是离皇帝最近的位置，若是刘协已经登基，刘备辅政倒也可以站这里。
但现在刘协没登基……
而董卓站到了朝堂侧面，正面对着刘备，百官在其右手——这是以前何进的位置。
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