中平五年春。
刘备没再动兵，只专心种田搞内政。
原本刘备是让贾诩主持屯田以及州内春耕事务。
但贾诩估计是想偷懒，便向刘备大力推荐国渊为典农都尉。
朝廷原本没同意在州郡设典农尉，只是允许刺史屯田，但由于现在刺史有了都尉任免权，所以实际上也等同于在各州郡都设了典农职务。
青州士族极多，之前干掉的豪族也很多，在紧急安置黄巾饥民的时候并没有做太多的区分，毕竟那时候能让更多人活下来是第一要务。
而此时到了耕种季，事务就比较麻烦了。
要制定农政，要协调好之前出粮出力配合安民的青州各家，还要管理几十万安置民的吃喝拉撒以及种粮、工具、牲畜等一系列事务，而且不仅要考虑现在，还得考虑未来。
这些事非常繁琐，真的比打仗麻烦多了……
为此，刘备连着拉贾诩和国渊商议了很久——贾诩还是没跑掉，具体事务国渊负责，但贾诩得和刘备一起制定政策。
其实刘备知道贾诩为啥不想干这活儿，因为容易得罪人，即便现在不得罪，将来也会得罪的……
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