能把宫里地位最高的内臣派出来招安，天子确实是很重视黑山的。
张让办事效率很高，也不知道路上跑死了几匹马。
天子认了刘备的战报，将张纯、张举以及太行贼左髭全都定性成了反贼。
太行贼与张纯在西河的战斗，被定性为刘备“设计使反贼内讧火并”，而张燕在西河“平定太行贼，擒获贼首左髭”。
有了这个定论之后，再用平定太行山区、击退鲜卑的功劳招安黑山军，朝堂上没了反对的声音，所以张让才来得这么快。
天子给了张燕“平难中郎将”的身份，允许张燕开府建衙，让张燕管理黄河以北山区军政事务，每年可以向朝廷举荐孝廉，还可以派计吏去雒阳汇报工作。
这其实相当于将太行山区视为了一个大郡，或者说视为了一个州。
而且张燕的权限是军政一体的。
其它附名请战的那些贼首，也都给了关都尉或屯田司马之类的任命。
所谓的关都尉，其实就是一个个山头，屯田司马，其实就是一个个山谷……
名义上他们算是朝廷将领，只是受张燕节制；但实际上完全是张燕说了算，毕竟天子没给钱粮，只给了官职名分。
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