流民可以在义舍吃三顿粥，然后报名落户，先签个三年的军屯文书，在三年内将作为甘陵的军屯户，随后就能拿到流民暂住户籍。
拿了暂住户籍就可以领到种粮和一月的口粮，并分一块荒地。
开荒之后，就可以持续领口粮了，开出来的地将作为军屯用地，只要三年内都能按要求交足粮税，三年之后这块地就属于这个流民了，流民户籍也能改为民籍。
——这其实是很优惠的条款，对于真正想安心落户的人而言没有任何压力，也没有任何侮辱人的地方，军屯虽然也属于佃户，但却不是仆从，也没有奴役的意思。
仅有的约束只是为了让人在这几年里好好种地而已。
但那些青州过来的士人真就是刁民，他们报名落户了，也签了文书，但他们把领到的粮食全吃了——把种粮也吃了。
地却一点没开。
连那些一看就知道是他们仆从的人，也没开荒。
没开荒就领不到后续的口粮了。
那些士人很不满，甚至破口大骂，说甘陵官员侮辱士族，甚至还说要举告刘虞刘备二人逼迫士族为奴——因为甘陵这边将他们与黔首一视同仁了……
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