唐周称，张角已挟持安平王刘续与甘陵王刘忠，并已在各州郡布置三十六个大方，以黄巾为军，在雒阳以及天下州郡官廨都写了‘甲子’字样。
并以“苍天已死，黄天当立，岁在甲子，天下大吉”为号，准备于三月初五各州郡同时起事。（三月初五是甲子年甲子日）
同时，唐周还举告黄巾雒阳大方马元义，说其正在与长乐太仆封谞、中常侍徐奉等人联系，以宦官为内应。
刘宏追查唐周的底细，中常侍吕强等人很快拿出了结果——唐周是党人。
刘宏在西园狂怒了整整一日。
随后咬牙切齿的下诏，拜卢植为北中郎将，率领北军五营将士，前往冀州平定黄巾。
又诏令宗员担任护乌桓中郎将，赴幽州征募乌桓突骑，作为卢植的副手。
同时，拜河南尹何进为大将军，率左右羽林军驻于都亭，修理器械整饬部队，并彻查黄巾雒阳大方马元义串联谋逆之事。
何进官高位尊，但却无法再掌北军五营。
羽林军虽也有五营，可此时这部队纯粹是勋贵混饭吃的编制，不仅军备不齐，而且老的老小的小，青壮都没几个……
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