洪武三年时，执掌中书省的李善长患病。
中书省无大员。
于是，自己就把汪广洋提拔为中书省右丞。
而后又将杨宪提拔为中书省左丞。
让他们实际负责中书省的政务。
杨宪此人能力强，但是性格却张狂肆意，独断专行，排挤同僚。
汪广洋后面，被他调唆御史进行弹劾。
名义就是对其母极其不孝，自己将汪广洋贬谪地方后，杨宪还是不放心，继续让人再次弹劾。
要把汪广洋给流放至海南。
不过随后杨宪案发，杨宪被处死。
自己再次把汪广洋给召入中书省。
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