养马岛这里，地理位置特殊，距离大明本土又比较远。
想要将这里给守住，仅仅设立正常的行政机构是不管用的。
最好的办法，自然是派兵马在此驻守。
所以便有了养马卫的成立。
只设立养马卫还不够，还要有别的相应的措施。
养马岛目前的人里，高丽的人并不是最多的，只占总人数的大概五分之一。
更多的是色目人，蒙古人，以及一些很久之前的汉人苗裔。
此时这些人，包括那些投降的高丽人，都要拿起刀子，在崔树，以及那些被斩杀的其余高丽官员身上砍上一刀。
同时。沐英作出种种的规定，建立奖惩制度，立规矩，划分等级。
告诉这上面的人，在完成了考核，作出了贡献之后，可以得到相应的奖励，最大的奖励便是能获得汉姓，成为汉人。
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