比如靖难之役后，淮以北鞠为茂草，生产受到了严重破坏，大批百姓流离失所。
老四着手恢复民生、蠲免赋税，下令山东、北平、河南遭受战祸的州县，有无法耕种的百姓，免去三年的差。
不曾被兵祸乱的地方，也与直隶凤阳、淮安、徐州、滁州、扬州一同蠲免秋夏税粮？
其余直隶府州、山西、陕西、浙江、福建、江西、湖广、两广等地方，各蠲免一半。
建文四年七月初一日以前拖欠的一应钱粮、盐课等一并免除。
河南、山东、北平、淮南北流移的人民，令他们各还原籍复业，需要的种子牛具，令官府给付。
建文年间废除的北方学校依旧开设，不令其废弛。
不仅如此，老四还一再劝民于田亩，千方百计地招抚流民复业。
老四一即位就遣人四出，招流民复业，要他们尽力田亩。
永乐元年十一月，老四对户部臣子说，老百姓不得已才背井离乡，已经复业的，地方官要厚加抚恤，未复业者，悉心招抚。新垦田地，停征其税。
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