想要对新大陆实施彻底的控制，即必须拥有一支符合本地特色的军队。
但军制这种东西很复杂，不是他安森今天发个文件，明天全军上下就风气面貌焕然一新了；其中不仅有历史传统，也有各个利益团体相互倾轧最终互相妥协的平衡，何况风暴师已经是常备军，轻易改变和撼动都是不可能的。
而且一套新军制不仅需要参考军官们的实际经验，还得有专业出身的理论人才；哪怕各项要素全部齐全，也得一点点儿实验再多年尝试加磨合，才能逐渐看到成效…成本极其高昂。
这么麻烦到极点还不见得一定能出成果的想法，本来安森其实都已经放弃了——直至纳克希尔港一声炮响，给他带来了“海军陆战队”这套全新的编制。
气候环境上，北海三国与新世界类似，而且都是军工业基础薄弱（殖民地应该叫没有）内陆基础设施差沿海航运发达，双方都饱受境内人口分布不均，难以成规模集结的难题，有大量可借鉴的地方。
正好随威廉·塞西尔回来的王冠号船上，有几位负责给他们通风报信外加护送离开的陆战队成员。
安森给他们开出一个绝对无法拒绝的价钱，让这些对纳克希尔王室忠心耿耿的克洛维佣兵担任教官。
以纳克希尔海军战队为模板，每五个步兵团编组为一个步兵师，但平时只以团为基础单位，分散驻扎和部署在从扬帆城到白鲸港各个区域…初期目标是两个步兵师，最终争取成为拥有四个师的满编军团。
这就意味着整个“射击军”大概有十到二十个步兵团，总兵力约为一万至两万人；哪怕只装备最基础装备，士兵只管伙食费，军官只到连一级，训练也只教最简单的…开支也一笔天文数字。
即便安森已经想方设法凑够了启动资金，但后续投入依然不少；扣除自己能承担的部分，依然有很大的漏洞。
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